Proponen inscribir nombre de Heraclio Bernal en Muro de Honor del Congreso
El diputado Serapio Vargas Ramírez informó que presentó iniciativa para inscribir con letras doradas en el Muro de Honor del Congreso del Estado de Sinaloa el nombre de Heraclio Bernal, propuesta en la que fue secundado por la diputada María Victoria Sánchez Peña.
En el punto de asuntos generales de la sesión ordinaria de este jueves, el diputado Serapio Vargas subió a tribuna para informar que había presentado dicha iniciativa, y puntualizó que Heraclio Bernal no fue un bandido, como históricamente se le ha ubicado, sino que fue un hombre que luchó contra las injusticias.
Heraclio Bernal, expuso, estudió sus primeras letras en Guadalupe los Reyes, Cosalá, terminó la primaria en Durango y estudió en el Seminario de allí hasta los 18 años de edad, pues dejó de estudiar por la muerte de sus padres.
El, aseguró, fue el primer mártir de la Revolución Mexicana porque murió a los 33 años de edad, en 1988, y fue un precursor de las grandes ideas, además de que participó en la toma de Mazatlán.
Sus acciones, dijo, hicieron temblar al gobierno de Porfirio Díaz, quien ordenó que lo detuvieran vivo o muerto y ordenó 10 mil pesos de recompensa.
Heraclio Bernal, afirmó, representa el espíritu bronco, valiente y atrevido del sinaloense, y no fue un bandido porque en 1992 tomó la cárcel de La Cruz de Elota para liberar a los presos en un acto de injusticia social.
La diputada María Victoria Sánchez también aseguró que Heraclio Bernal no fue un bandido, sino que al contrario fue un gran patriota por luchar contra las injusticias.
Consideró que su nombre bien vale la pena que se inscriba con letras doradas en el Muro de Honor, porque son pocos los hombres de su talla que nacen en Sinaloa.
Incluso comentó que escribe un libro donde habla de Heraclio Bernal, y ya en tribuna dio lectura a unos pasajes del texto.
Aseguró que Heraclio terminó siendo un gran mártir en favor de la patria porque luchó y defendió a los trabajadores por las injusticias ejercidas por la clase patronal.
ASE da resultados efectivos: Morena, Grupo Plural y diputado Sin Partido
Diputados de Morena, Grupo Plural y Sin Partido defendieron la designación de Emma Guadalupe Félix Rivera al frente de la Auditoría Superior del Estado (ASE) por un segundo período porque ha dado resultados efectivos, que han llevado a la destitución de dos alcaldes, lo cual responde a la demanda social de más resultados en el combate a la corrupción.
Durante la discusión del dictamen presentado por la Junta de Coordinación Política y la Comisión de Fiscalización, el presidente de esta última Comisión, el diputado Sergio Mario Arredondo Salas, puntualizó que para decidir la designación se debía valorar el contexto, la agenda y los resultados.
De los resultados ofrecidos por la titular de la ASE, dijo que aunque pudieran considerarse insuficientes, son resultados al fin, pues por primera vez se tiene a alcaldes depuestos en dos Ayuntamientos por presuntos actos de corrupción y que ahora tienen procesos y serán los jueces los que definirán si hay o no responsabilidades.
El insumo técnico que ha permitido esta agenda, es el que nos ha entregado la ASE.
“Que hoy conozcamos de los escenarios de Ayuntamientos de distintos colores, de Morena y PRI, y de la anterior administración estatal, es por el trabajo realizado con objetividad por la ASE”, dijo.
Resaltó que estos insumos no son únicamente para diputados, sino para toda la población, y también se pueden ver las evaluaciones no sólo de alcaldes, sino de gerentes de Juntas de Agua Potable y otros servidores públicos, y agregó que también hay instituciones señaladas
“La titular de la ASE ha hecho su trabajo y hay constancias”, puntualizó.
Aclaró que el escenario de las revisiones de las Cuentas Públicas siempre tiene un tinte político, pero los resultados son tangibles.
“No le podemos escatimar a la sociedad la posibilidad de poder tener una ASE que dé información para castigar a quienes traicionan a la sociedad por incurrir en malos manejos del dinero público”, puntualizó.
El secretario de la misma Comisión de Fiscalización, el diputado Marco Antonio Zazueta Zazueta, resaltó también los resultados ofrecidos por la ASE en los casos de los Ayuntamientos de Culiacán y Mazatlán, cuya culpabilidad y sanción será determinada por jueces.
Recordó que él fue integrante de la 63 Legislatura, cuando se criticó a la titular de la ASE, y se autoreconoció como el crítico número uno.
Explicó que las críticas eran porque la ASE asumía facultades de lujo que ningún otro organismo similar en el país tenía, por ser facultad del Congreso del Estado, en el sentido de aprobar o no aprobar las Cuentas Públicas.
Pero, expuso, el Congreso del Estado modificó la Ley y asumió esas facultades como debe ser, y ahora la ASE informa de sus conclusiones técnicas antes de que diputadas y diputados voten las Cuentas Públicas.
Por todo ello, dijo, ahora en la 64 Legislatura no tenemos ninguna duda de los informes de la ASE, pues lo que estaba mal se corrigió, y además su titular ha mostrado mucho profesionalismo y experiencia.
El diputado Adolfo Beltrán Corrales, también integrante de la Comisión de Fiscalización, y coordinador del Grupo Plural, recordó que en su momento él también exigió más resultados a la ASE.
Pero aclaró, se legisló para dotarle de más herramientas, como el Buzón Fiscal y la Auditoría Forense, para que la ASE pueda realizar un trabajo más profesional y efectivo.
Una vez hecho eso, dijo, fue cuando empezamos a ver resultados, como fue con el tema de las auditorías al ayuntamiento de Culiacán, y que como resultado hay un juicio de procedencia y hay un proceso penal abierto contra quien era alcalde en su momento.
Agregó que se tiene un tema similar en el ayuntamiento de Mazatlán, cuyo alcalde en funciones en ese entonces ahora está procesado por daños al erario.
Es decir, dijo, estamos viendo resultados, vemos que la ASE hace su chamba.
El diputado Gene René Bojórquez Ruiz, del PAS, consideró que la titular de la ASE no ha demostrado tener los requisitos que se requieren para ocupar el cargo, sino que ha mostrado una forma tendenciosa, parcial y sin mostrar resultados eficaces en el combate a la corrupción.
Recordó que la titular se negó a comparecer en la 63 Legislatura y además trató de influir sobre el sentido de las Cuentas Públicas a favor del exgobernador.
Agregó que en su primer período de siete años, ha habido cuantiosos recursos señalados como posible daño patrimonial, y sin embargo es muy escaso lo que se ha recuperado.
Obligado sancionar uso de IA para violentar intimidad sexual: diputadas
Diputadas de Morena, Grupo Plural y PAS se pronunciaron a favor de sancionar a quienes violenten la intimidad sexual de las mujeres con imágenes falsas pero que parecen reales gracias al uso de la Inteligencia Artificial, pues advirtieron que hay daños en lo individual y en lo social.
Durante la Sesión Ordinaria de este jueves, en que se discutieron reformas y adiciones al Código Penal para establecer pena de tres a seis años de prisión y de quinientos a mil días multa, participaron las diputadas Cinthia Valenzuela Langarica, del Grupo Plural y autora de la iniciativa de reforma, así como las diputadas Alma Rosa Garzón Aguilar, de Morena, y Elizabeth Chia Galaviz del PAS.
La diputada Cinthia Valenzuela aclaró que su propuesta no es detener el uso y avance de la tecnología, sino todo lo contrario, propone mejorarla y darle un mejor uso de implementación a las nuevas herramientas digitales.
Advirtió que la libertad total en el uso de la tecnología pone en riesgo la intimidad sexual al usurpar identidades de personas para fines que no son éticos, de acuerdo a las normas sociales de una sociedad que hoy convive con este tipo de avances.
Proponemos, dijo, medidas concretas para regular el manejo de datos relacionados con la intimidad sexual, garantizando la transparencia, el consentimiento y la seguridad de la información.
La diputada Alma Rosa Garzón Aguilar, quien además participó como presidenta de la Comisión de Justicia, aseguró también que hay nuevas herramientas tecnológicas que permiten editar videos falsos de personas y que aparentemente son reales.
“Con el surgimiento de la Inteligencia Artificial –resaltó–, se presenta una variante que está generando consecuencias jurídicas de diversa índole, una de ellas es que esta tecnología permite a personas no expertas realizar tareas sofisticadas mediante la ejecución de un solo comando”.
Con las reformas aprobadas por unanimidad, aseguró que Sinaloa se pone a la vanguardia al tipificar como delito la manipulación de imágenes, videos y audios para crear hechos falsos con apariencia real, y que puede alcanzar una pena de hasta 6 años de prisión.
Aclaró que no sólo se busca castigo, sino también enviar un mensaje de advertencia en materia penal para evitar conductas antisociales.
La diputada Elizabeth Chia Galaviz, del PAS y también integrante de la Comisión de Justicia, lamentó que la protección a la intimidad sexual de las mujeres siga siendo uno de los retos que lastiman no sólo el sentido social sino también la dignidad de las mujeres.
Resaltó que en las últimas décadas ha habido un auge de la tecnología y de las telecomunicaciones y con ello se han incrementado las maneras de atentar contra el derecho a la intimidad, que afecta la tranquilidad de todas las personas.
“Hoy los ciber delincuentes tienen herramientas cada vez más sofisticadas, y en esta nueva revolución de internet, las mujeres nos enfrentamos a una creciente amenaza de intromisión a nuestra intimidad”, dijo.
Violar la intimidad sexual de las mujeres, dijo, causa un daño sicológico y emocional que refuerzan los prejuicios, dañan la reputación, causan pérdidas económicas y plantean barreras a la participación en la vida pública.
Aprueba Congreso sancionar manipulación de imágenes con Inteligencia artificial que afecte intimidad sexual
Diputadas y diputados aprobaron por unanimidad reforma y adición al Código Penal con lo que se establecen sanciones por el uso de inteligencia artificial en la manipulación de imágenes, audios y videos para crear hechos falsos con apariencia real que afecten la intimidad sexual de terceras personas.
La reforma propuesta consiste en adicionar al artículo 185 Bis C, los párrafos quinto y sexto, recorriéndose en su orden los subsecuentes.
El primer párrafo que se adiciona es el siguiente:
“Se impondrán las mismas penas previstas en el segundo párrafo del presente artículo, a quien haciendo uso de la Inteligencia Artificial, manipule imágenes, audios o videos, de contenido íntimo sexual de una persona, para crear hechos falsos con apariencia real con el propósito de exponer, distribuir, difundir, exhibir, reproducir, transmitir, comercializar, ofertar, intercambiar y/o compartir a través de materiales impresos, correo electrónico, mensajes telefónicos, redes sociales o cualquier otro medio tecnológico, sin su consentimiento expreso, voluntario, genuino y deseado”.
El segundo párrafo que se adiciona establece que “Para efectos del párrafo anterior, se entenderá por Inteligencia Artificial las aplicaciones, programas o tecnología que analice fotografías, audios o videos y ofrece ajustes automáticos para hacerles alteraciones o modificaciones”.
La sanción prevista es una pena de tres a seis años de prisión y de quinientos a mil días multa.
El presidente de la Mesa Directiva, el diputado Ricardo Madrid Pérez, instruyó que se publique el decreto correspondiente.
Congreso del Estado, aprueba sancionar con prisión los discursos de odio
El Congreso del Estado de Sinaloa aprobó por unanimidad reformas que sancionan hasta con seis años de prisión a quien provoque, incite, apoye a difundir acciones o expresiones verbales y/o escritas de cualquier tipo, tendientes a denostar la dignidad de las personas basadas o motivadas en odio.
Las reformas de diversas leyes locales establecen que se debe promover y garantizar la capacitación de personal en materia de derechos humanos, igualdad y no discriminación, con el propósito de erradicar los discursos de odio.
En total se reforman y adicionan diversas disposiciones del Código Penal para el Estado de Sinaloa, Ley para Prevenir y Eliminar la Discriminación del Estado de Sinaloa, Ley de Responsabilidades Administrativas del Estado de Sinaloa y Ley de Educación para el Estado de Sinaloa.
Con lo anterior en dichos ordenamientos se consagran acciones que permitirán mitigar el discurso de odio, enfocados desde el ámbito de la educación, y que además, generen una consecuencia para aquellos servidores públicos que realicen dichas prácticas discriminatorias.
Se considera viable contemplar como discriminación los discursos de odio, y por lo tanto su prevención y eliminación, mediante acciones en todos los ámbitos, desde la educación hasta en el ejercicio de los servidores públicos, privilegiando en todo momento la dignidad de las personas y los derechos humanos.
En el capítulo I referente a la Discriminación, en el Código Penal para el Estado de Sinaloa, el artículo 189 establece que se impondrán de uno a tres años de prisión y multa de cincuenta a doscientos días, a quien por razón de cultura, edad, sexo, género, embarazo, estado civil, raza, idioma, religión, ideología, orientación sexual, identidad de género o expresión de género, color de la piel, nacionalidad, origen, posición social, apariencia física, condición jurídica, trabajo, profesión, posición económica, carácter físico, discapacidad, estado de salud, identidad o filiación política, antecedentes penales o de cualquier otra índole que atente contra la dignidad humana o anule o menoscabe los derechos y libertades de las personas.
Este marco legal establece las conductas por las cuales se configura este delito y en este sentido el dictamen reforma la fracción I para precisar que este delito se configura cuando se provoque, incite, apoye a difundir acciones o expresiones verbales y/o escritas de cualquier tipo basadas en odio, violencia o discriminación contra cualquier persona o grupos de personas.
Las fracciones II, III y IV quedan igual, y en esas se establece que el delito se castigará cuando se niegue a una persona un servicio o una prestación que se ofrece al público en general, se veje o excluya a alguna persona o grupo de personas; y se niegue o restrinja derechos laborales.
El marco legal vigente estipula que si estas conductas son cometidas por un servidor público en ejercicio de su función, la pena establecida para este delito se aumentará hasta en una mitad más.
Igual pena se impondrá al servidor público que incurra en estas conductas negando o retrasando a una persona un trámite o servicio al que tenga derecho.
Las penas se aumentarán al doble de las previstas cuando las conductas a que se refiere este artículo sean cometidas en contra de médicos, cirujanos, personal de enfermería o cualquier persona que realice actividades de atención médica, en ejercicio de sus funciones o con motivo de ellas, durante el período que comprenda una emergencia sanitaria.
Hay críticas y opiniones que son discursos de odio y causan mucho daño: diputadas
Las diputadas Almendra Ernestina Negrete Sánchez y Gloria Himelda Félix Niebla se pronunciaron por detener las críticas u opiniones que se hacen para discriminar por causas diversas por ser en sí discursos de odio, que dañan y cuyo impacto se potencializa con el uso de las plataformas digitales.
En la sesión ordinaria de este jueves, durante la discusión de reformas que sancionan con cárcel a quienes incurran en discursos de odio, la diputada Almendra Ernestina Negreta, en su calidad de presidenta de la Comisión de Igualdad, Género, Diversidad Sexual e Inclusión, puntualizó que los discursos de odio no son libertad de expresión, sino que tienen consecuencias y cuestan vidas.
Los discursos de odio, dijo, van contra una larga lista de destinatarios, como judíos, indígenas, mujeres, integrantes de la comunidad LGBTTTIQ+, entre otros.
Para enfrentar esta situación, consideró que mediante el diálogo, la libre circulación de información y el entendimiento mutuo se puede educar a una sociedad sinaloense más integradora y pacífica
Aclaró que las reformas aprobadas no implican limitar la libertad de expresión, sino más bien establecer límites éticos y legales para salvaguardar el bienestar general: La libertad de expresión no puede ser utilizada como una licencia para incitar al odio y a la violencia; es esencial diferenciar entre la expresión de opiniones legítimas y la promoción de mensajes que buscan dañar de emigrar o marginalizar.
Se pronunció por combatir el origen de estos discursos desde la educación y el desarrollo a una vida en sociedad basada en la diversidad, el pluralismo y el consenso, así como en combatir la intolerancia y la discriminación.
Por su parte, la diputada Gloria Himelda Félix Niebla, del Grupo Plural, consideró que con las reformas aprobadas se da un paso hacia adelante en cerrarle la puerta a la discriminación.
El discurso de odio, expuso, es el que discrimina que segrega que segmenta y que no se queda únicamente trasladado en la persona sino que afecta a comunidades completas ya sea la discriminación en razón de la raza credo religión preferencia sexual, por pertenecer a ciertas comunidades o ciertas razas.
El discurso de odio, consideró, se ha visto potencializado por el uso de las plataformas digitales, las redes sociales, ya que no se queda ahí, sino que se traslada a causar un daño a la persona en su condición de convivir en una sociedad y en donde se quedan tal las huellas, no solo marcadas por ese sentimiento, sino que a veces se traslada también a que sus compañeros utilicen lo que queda incluso en las plataformas.
Las reformas aprobadas, explicó, son para prever y castigar a quien discrimine no solo de manera verbal, sino de manera escrita o a través de una red social y utilice el discurso de odio para discriminar a una persona o a un grupo de personas.
“E peor fenómeno de la humanidad, el que despierta los sentimientos más oscuros de un ser humano, es ese discurso de odio en donde pensamos que no pasa nada cuando criticamos, cuando señalamos, cuando nosotros mismos propiciamos esa discriminación”, dijo.
Asigna Congreso nombre Rafael Buelna Tenorio a edificio del Archivo Histórico
De forma unánime, el Pleno del H. Congreso del Estado de Sinaloa aprobó asignar el nombre Rafael Buelna Tenorio al edificio del Archivo Histórico y Oficinas Administrativas de este Poder Legislativo.
Con 34 votos a favor la Sesenta y Cuatro Legislatura autoriza para que se establezca una placa alusiva en la entrada del Edificio y se celebre el acto conmemorativo para develar dicha placa.
Se convoca a implementar un programa de acciones a efecto de conmemorar el centenario del fallecimiento del revolucionario y líder universitario Rafael Buelna Tenorio, con el objeto de difundir a la sociedad en general las semblanzas de su vida al haber sido un verdadero luchador en favor de la libertad y la justicia.
Se faculta y comisiona a la Junta de Coordinación Política para que por conducto del Secretario General, lleve a cabo la ejecución del presente Acuerdo y coordine los trabajos mencionados en el mismo.
Se aprobó Acuerdo de la JUCOPO la cual está integrada por los Coordinadores de los Grupos Parlamentarios, así como por las diputadas y diputados que no integran Grupo Parlamentario, el Presidente de la Mesa Directiva y el Secretario General del Congreso del Estado.
Al edificio se asigna el nombre de Rafael Buelna Tenorio por motivo de los cien años del fallecimiento del revolucionario y líder universitario a manera de homenaje por ser un luchador en favor de la libertad y la justicia.
Rafael Buelna Tenorio nació en la Villa de Mocorito, Sinaloa, el 23 de mayo de 1890, fue hijo primogénito de don Pedro Buelna Pérez (hermano de Eustaquio de los mismos apellidos, creador del Colegio Civil Rosales) y de doña Marcelina Tenorio.
Con votos de Morena, PRI, PT y Grupo Plural, Congreso designa a titular de la ASE por un período más
Con 30 votos a favor diputadas y diputados de Morena, PRI, PT y Grupo Plural aprobaron designar por un período más a la Titular de la Auditoría Superior del Estado, Emma Guadalupe Félix Rivera. La propuesta de la Junta de Coordinación Política y Comisión de Fiscalización, registró cuatro votos en contra.
Félix Rivera rendirá protesta en marzo próximo.
La ratificación es por considerar a Félix Rivera como una persona apta y capaz para continuar vigilando y supervisando el manejo adecuado de los recursos de los entes públicos tanto del Estado como de los Municipios, ya que debido a su amplia experiencia dentro de la Administración Pública, en especial la de Auditora Superior del Estado, conoce los procesos de fiscalización y revisión de las entidades sujetas a revisión.
El Acuerdo de la JUCOPO y de la Comisión de Fiscalización que se aprobó dice:
“ÚNICO. Con fundamento en lo dispuesto en los artículos 54 de la Constitución Política del Estado de Sinaloa y 19, 20 y 21 de la Ley de Auditoría Superior del Estado de Sinaloa, se nombra a la Licenciada Emma Guadalupe Félix Rivera, como Auditora Superior del Estado, quien durará en su cargo un periodo adicional de siete años, contados a partir del día siguiente al que concluya la anterior designación”.
Félix Rivera durante su desempeño como titular, la Auditoría Superior de Sinaloa fue seleccionada por la Organización de las Naciones Unidas ONU para revisar a la Auditoría Superior de Oaxaca, a través de un programa de prevención de la corrupción del delito, en marzo de 2022.
Respecto al desempeño realizado durante su encargo en la Auditoría Superior del Estado de Sinaloa, presentó un informe de gestión 2017 – 2023, en el que se contiene un resumen general de las estrategias, actividades, logros y resultados obtenidos sobre el desempeño institucional en el período de la gestión que comprende de 2017 a la fecha de este Informe.
En dicho Informe se resalta que a partir de 2017, se ha incrementado anualmente la muestra de recursos públicos auditados, así como la productividad y efectividad por Auditor de Cuenta Pública y número de auditorías financieras, de desempeño y financieras con enfoque de desempeño.
Durante el período mencionado se ha transparentado y rendido cuentas tanto a la sociedad como al Congreso del Estado por conducto de la Comisión de Fiscalización, mediante la máxima publicidad del ejercicio del resultado de las atribuciones, dada con la difusión a través de la página de internet de la Institución, y a través de múltiples reuniones de trabajo con diversas Comisiones para analizar los resultados de la Fiscalización Superior.
En materia de vinculación, ha colaborado proactivamente en los Sistemas Nacional, Estatal y Municipal Anticorrupción, así como en el Sistema Nacional de Fiscalización.
Ha participado en numerosas reuniones y mesas de trabajo con la Auditoría Superior de la Federación, con Entidades de Fiscalización Superior Locales, con organizaciones gremiales y entes oficiales en seminarios, eventos, cursos, webinarios, entre otras actividades de coordinación interinstitucional.
De igual forma, ha mantenido presencia en actividades nacionales e internacionales, y poniendo en marcha estrategias de colaboración con instancias oficiales y de la sociedad civil con el propósito de difundir la cultura de revisión y fiscalización de los recursos públicos.
También, con el propósito de fomentar una cultura para el uso correcto y eficiente de los recursos públicos, se han mantenido y fortalecido las actividades de capacitación y educación continua tanto hacia el interior como hacia el exterior, lo cual constituye una constante de la Auditoría Superior del Estado.
En las capacitaciones destacan las realizadas a los Poderes Públicos, Entidades Fiscalizables de Gobierno del Estado, Municipios y Organismos Autónomos, Colegios de Profesionistas, Colegios de Contadores, servidores públicos adscritos al ente de Fiscalización Superior y del Congreso, entre otros. Asimismo, se han impartido seminarios y talleres secuenciales de Contabilidad Gubernamental.
Ha cumplido en tiempo y forma con la entrega de los Informes General e Individuales que integran ejecutivamente los resultados de la revisión y fiscalización de la Cuenta Pública y ha comparecido ante el Congreso del Estado para informar sobre dichos resultados. Advirtiendo que: la rendición de cuentas es un deber inexcusable para cualquier persona que reciba, capte, maneje o administre recursos públicos.
Aprobada la ratificación de Emma Guadalupe Félix al frente de la ASE, el presidente de la Mesa Directiva del Congreso del Estado, Ricardo Madrid Pérez, instruyó publicar el Decreto correspondiente y notificar a la titular de la ASE para los efectos correspondientes.